同志们：

这次会议是省委高校工委决定召开的，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神、中央和省委部署要求，总结我省高校“两学一做”学习教育开展情况，对推进学习教育常态化制度化作出安排部署。

过去一年，省委高校工委认真贯彻落实中央和省委决策部署，把开展“两学一做”学习教育作为高校党建工作龙头任务来抓，按照“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求，坚持基础在学、关键在做、重点在改、目的在干，实现全省81所高校、6245个基层党组织、134202名党员的全覆盖。总的看，我省高校“两学一做”学习教育取得了积极进展和一定成效。一是“四个意识”进一步增强。全省高校按照中央和省委部署，围绕学习党章党规、系列重要讲话特别是习近平总书记对黑龙江两次重要讲话，认真落实规定动作，积极创新学习方式，广大党员切实做到旗帜鲜明讲政治，在思想上行动上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是党的组织生活进一步规范。通过开展学习教育，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度得到规范落实，党组织生活质量得到有效提升。三是基层党建水平进一步提升。中央明确的基层党建重点任务扎实落实，支部书记队伍建设“三推两强”工程和“百优”支部创建活动深入推进，各级党组织书记抓基层党建责任逐级落实。四是党员先锋模范作用进一步体现。涌现出一批体现新时期高校党员干部良好风貌的先进典型，“四讲四有”标准更加具体化、形象化。实践证明，“两学一做”学习教育为我们加强和改进新形势下高校党的建设工作提供了有力抓手，是我们推进思想建党的引领工程、推进组织建党的强基工程、推进制度治党的保障工程。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。中央和省委高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。4月13日，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，为我们推进学习教育常态化制度化指明了方向、提供了遵循。4月16日，中央召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。5月25日，省委召开了全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，庆伟书记作了重要讲话，对我省推进学习教育常态化制度化作出了全面部署，提出了明确要求。刚才，我们再一次学习了习近平总书记的重要指示和中央省委会议精神。我想，对于中央和省委精神，我们要认真学、深入学、反复学，坚决把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，不折不扣抓好贯彻落实。按照中央、省委、教育部党组的部署要求，省委高校工委制定了《关于推进全省高校“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》，各高校要结合实际抓好贯彻落实工作。下面，我讲几点意见。

一、要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来

讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。我们必须旗帜鲜明讲政治，从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，做到思想上更加统一、行动上更加自觉。

第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领党和人民开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义新局面，充分体现了我们党的政治优势。刘云山同志指出，“两学一做”学习教育取得的成果，很重要的就体现在全党增强了向党中央看齐、向习近平总书记看齐、坚决维护党中央权威的自觉性、坚定性。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于我省高校进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大师生，巩固马克思主义的指导地位，具有重要意义。全省高校推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，把“四个意识”特别是核心意识和看齐意识内化于心、外化于行，始终做到忠诚核心、维护核心、拥戴核心、紧跟中心，确保高校始终坚持中国特色社会主义大学的办学方向。

第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是把全面从严治党引向纵深的重要举措。党的十八以来，我省高校党建工作打出了全面从严治党的“组合拳”，开创了若干“第一次”：省委专门成立高校党建工作领导小组，省委书记、省长出席暑期书记校长研讨班并作重要讲话，率先开展“四进四信”专题教学工作，首次开展高校党委集中换届，连续开展高校党委书记抓党建述职评议，等等。但同时也要看到，我省高校党组织生活虽然得到加强，但一些党组织的组织生活质量还不够高；虽然经过群众路线、“三严三实”、“两学一做”等主题教育，党员干部思想素质得到提高，但一些党员的思想基础还不够牢；虽然通过建立述职评议考核制度传导了责任压力，但一些党组织的主体责任落得还不够实；虽然党员干部的思想境界得到了提升，但一些党员干部的精气神还不够足，等等，都需要我们持续用力加以解决。全省高校推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持问题导向、补齐短板，坚持思想建党、组织建党和制度治党同向发力、同时发力，推动我省高校全面从严治党向纵深发展。

第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动我省高等教育事业发展的重要保证。当前，深化高等教育综合改革，加强“双一流”建设，推进“十三五”事业发展，面临的责任重大、任务艰巨。6月5日至6日，教育部部长陈宝生同志来黑龙江调研，在调研座谈会上强调，本轮综合改革就是过难关、涉险滩，要注意总结近年来工作经验，突出问题导向，分解落实责任，补齐短板，解决大而不强的问题，为我们深化综合改革提出了要求。全省高校推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要统一思想、凝聚力量，进一步激发党员干部干事创业的主观能动性，始终保持昂扬向上、锐意进取、奋发有为的精气神，使夙兴夜寐、埋头苦干成为常态；进一步提振党员干部干事创业的精气神，努力开创高等教育事业新局面。

第四,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是服务龙江经济社会发展的迫切需要。省第十二次党代会描绘了我省改革发展的宏伟蓝图，提出了走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。服务龙江全面振兴、支撑龙江全面振兴，是高等学校的光荣使命。全省高校推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，深入了解国情省情，深刻认识责任使命，牢固扎根龙江办大学的理念，在实现“两个一百年”奋斗目标，在推进龙江经济社会发展中彰显高校*********员的情怀，敢担当、能担当、善担当，努力提高服务龙江经济社会发展的能力水平，为龙江走出全面振兴新路子，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

二、要准确把握任务要求，高标准推动“两学一做”学习教育扎实深入开展

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持把思想教育作为首要任务，坚持“学”是基础、“做”是关键，坚持抓住“关键少数”、抓实基层支部，坚持融入日常、抓在经常，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

一要在“学”上深化拓展。党章是管党治党的总章程，党规是党组织和党员的行为规范。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们进行理论武装的强大思想武器。每一名党员干部都要坚持读原著、学原文、悟原理，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要联系我省实际和高校特点学，结合学习贯彻省第十二次党代会精神，深入学习习近平总书记对我省的重要讲话精神；深入学习习近平总书记对教育工作的一系列重要指示精神，特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。

要建立“学”的长效机制，从高校党委到院系党委（党总支）再到基层支部都要有经常学、长期学的安排部署。一是要依托基本制度“学”。校、院党委层面要以理论学习中心组学习、民主生活会为主要方式带头开展学习，党支部要以“三会一课”为基本依托保证学习频次和效果。二是领导干部带头“学”。高校各级领导干部在学习上要以更高标准、更高要求作示范，带头学、带动学，以上率下推动形成“学”的浓厚氛围。三是坚持区分类别“学”。在抓好普遍学习的基础上，既要区别普通党员与党员领导干部，也要根据机关、教师、学生、后勤、离退休等不同类型党员特点，有侧重地明确重点学习内容。四是创新方法载体“学”。既要利用红色教育基地、廉政教育基地开展党性教育，也要运用校园媒体以及微信、手机APP等新媒体拓展学的平台。要坚持把“四进四信”专题教学工作作为重要载体，推进习近平总书记系列重要讲话进教材、进课堂、进支部、进头脑。

二要在“做”上深化拓展。践行好合格党员标准，是长期的政治要求和政治考验。党员的标准永远不能降低，做合格党员没有完成时、始终是进行时。要教育引导党员坚持学做互进、以知促行，切实把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改起，从具体事情做起。中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出了政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的四条具体要求。这“四个合格”是对全党的普遍要求，我们要以其为参照系，主动对照、时时检视，不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。

“做”是学习教育常态化制度化的落脚点，要在解决好“怎么做”的问题上下功夫、见实效。一是要细化“做”的标准。要结合各高校实际，有针对性地细化落实“合格党员”具体标准，让党员做有标准、改有方向。二是要抓住“做”的关键。抓住领导干部这一“关键少数”，是我们党抓自身建设的一条重要经验。高校各级党员领导干部要切实发挥示范带动作用，树立更高标准，带头做讲政治的标杆、锤炼党性的标杆、担当作为的标杆。三是要对照“做”的榜样。要把选树、宣传、学习标杆作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手。既要教育引导广大党员干部向焦裕禄、孔繁森等党的好干部学，也要向黄大年、马祖光等高等教育战线的好楷模学，同时也要选树一批好典型，用身边人教育身边人，用身边事激励身边人。陈宝生部长来黑龙江调研时，特别就向黄大年学习提出要求，他强调：要深刻领会习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出的重要指示，做到五个结合:一是与总书记的教育思想结合起来，二是与去年5月对李保国同志先进事迹作出重要批示结合起来，三是与“两学一做”常态化制度化结合起来，四是与龙江特色结合起来，五是与师资队伍建设结合起来。这五个结合，为我们学习、宣传、培育和选树典型提供了指导，我们要认真贯彻落实。四是要搭建“做”的载体。学习教育不能“空对空”“两层皮”，要把学习教育与中心工作深度融合，把“合格党员”标准体现到岗位职责中，精心设计有效管用的实践载体，为党员发挥作用搭建平台、提供舞台。

三要在查改问题上深化拓展。要把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，坚持学做结合，边学边查边改。高校各级党组织要按照省委高校工委印发的《关于推进全省高校“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》中明确的查找方向，把问题找准、找实、找具体，不能大而化之、浮皮潦草。对查找出的问题，要列出问题清单、分出类别、排出次序，通过工程化管理、项目化推进的办法集中力量加以解决，解决一个销号一个，不能让群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查找到的问题整改不彻底，总有“小尾巴”，不能一查找问题绝大多数还是过去的老问题，防止“年年提问题，年年是问题”的反复。

要以问题为牵引，建立完善查找解决问题的长效机制，推动思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决。一是要用好“党性体检”这个经常性机制。要把组织生活作为查找问题的重要途径，通过高质量召开民主生活会、组织生活会，经常开展谈心谈话，开展民主评议党员等方式，把身上的“病灶”找出来、找精准。二是要用好批评和自我批评这个有力武器。引导党员干部在民主生活会和组织生活会上严肃认真提意见、满腔热忱帮同志，让批评和自我批评成为习惯，让红脸、出汗形成常态，切实提高发现问题和解决问题的能力。三是要用好作风整顿这个好方法。庆伟书记强调，要重点查找领导机关和领导干部作风方面存在的问题，从严较真抓好整改。从省直机关开始，开展作风整顿活动，是新一届省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署，充分体现了新一届省委疾风厉势狠抓干部作风建设的坚定决心。省委常委会带头加强作风建设，为我们加强和改进作风建设作出了榜样。加强和改进高校作风建设，关系到落实立德树人根本任务，关系到高校改革发展稳定的大局，关系到服务龙江全面振兴的“精气神”。高校在作风建设上也存在一些问题，比如有的干部创新意识不强，有的干部用惯常思维和习惯做法思考问题、开展工作；有的干部精气神不足，工作状态不够，不求有功，但求无过；有的干部自由散漫，包括个别领导干部，执行纪律意识不很强，不敏感，等等。各高校党委要提高政治站位，充分认识加强和改进作风建设的重大意义，切实把思想和行动统一到省委工作部署上来。要把作风建设作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，对照省第十二次党代会提出的“倡导勤于学习好作风、树立严谨细致好作风、展现勤勉高效好作风、体现务实担当好作风、保持严格自律好作风”要求，自觉对标、不等不靠、主动查找。领导班子要以加强班子自身建设为重点带头加强作风建设，重点解决思想僵化、因循守旧问题，粗枝大叶、标准不高问题，效率低下、工作不落实问题，担当精神不足、不负责不碰硬问题，不讲规矩、纪律松驰问题，推动广大党员干部精神大振奋、作风大转变、状态大提升，进一步营造良好的校风、学风和教风，形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。为了贯彻落实省委关于作风整顿和风清气正政治生态建设的部署，省委高校工委起草了《全省高等学校作风整顿实施方案》和《关于认真贯彻落实﹤推进风清气正政治生态建设的意见（试行）﹥的通知》，一会儿还要召开专门会议进行部署。在这里我强调，省委要求，省委高校工委负责22所省属公办本科高校的作风整顿和风清气正政治生态建设工作。尽管如此，我们还是要对全省所有高校进行部署，提出要求。这次会上我们将相关文件印发全省高校，希望22所高校之外的其他高校在按照隶属关系完成好上级部署工作的同时，认真贯彻落实，有关情况要及时报省委高校工委。

四要在抓实基层支部上深化拓展。党支部建设是最重要的基本建设。党员学习在支部、活动在支部，党支部建设成效直接影响到“两学一做”学习教育常态化制度化的成效。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，充分发挥党支部教育管理党员和团结凝聚师生的主体作用，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既是党支部工作的重要内容，也是加强党支部建设的重要抓手，把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度固定下来、坚持下去，推动学习教育常态化制度化落实落地。一是要抓好标准化建设这个载体，以标准化促进常态化。省委高校工委将要实施高校党支部“标准化建设工程”，探索建立并实施能量化、可操作、易考核、管长远的党支部建设标准体系，有计划、有步骤地推进高校党支部标准化建设，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供工作抓手。二是要抓好党支部书记这个“领头雁”，以书记抓抓书记推动常态化。要持续深入实施支部书记队伍建设“三推两强”工程，选优配强高校党支部书记，全面提高党支部书记动员组织党员、带头讲党课、带头学习引导、带头开展批评与自我批评、带头联系服务师生、带头做思想政治工作等基本能力。三是要抓好制度执行这个关键，以制度化保障常态化。要通过开展基层党组织基本制度执行落实年活动，从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等基本制度，坚决反对表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照中央和省委部署，要把开展党支部主题党日活动作为党内经常性教育的有效载体，紧扣“两学一做”内容，全面推广党支部主题党日，形成一批接地气、有实效的品牌活动。此外，我们也要进一步巩固基层党建重点任务落实成果，建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等长效机制，坚持不懈地抓好这些党支部建设的基础性工作。

三、要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育常态化制度化落地生效

推进学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是加强党的建设的一项长期任务。高校各级党组织务必高度重视，把这项工作作为一项重大政治任务，摆上日程，精心组织，以钉钉子精神抓好落实、抓出成效。

一要压实工作责任。高校各级党组织要切实履行主体责任，一级抓一级，层层抓落实。高校党委书记要承担起第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实“一岗双责”，对分管领域和部门单位党组织加强指导。要成立工作机构，加强工作力量，系统推进学习教育。各高校要结合实际制定具体实施方案，并于6月15日前报省委高校工委备案，6月15日前全部完成推进学习教育常态化制度化启动工作。

二要强化分类指导。坚持分类指导，是中央和省委推进学习教育强调的一条重要原则。要充分考虑不同类型党组织和党员的实际情况，提出具体化、精准化、差异化的要求，不搞一刀切，一锅煮。要深入调查研究，深入基层一线和党员群众，下功夫解剖麻雀，把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的弱项短板搞清楚、把制度措施的落实情况搞清楚，精准分析、精准施策。

三要从严督查考核。坚持把领导干部和基层党支部作为督查重点，坚持经常性督查和集中督查相结合，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在的问题，要坚决防止我去年在高校“两学一做”座谈会上强调的“三种倾向”，也就是要防止上热下冷的倾向、防止功夫下在材料上的倾向、防止以业务成绩代替学习成果的倾向。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，倒逼管党治党责任落到实处。

四要注重典型引路。要结合迎接宣传贯彻党的十九大、学习贯彻省第十二次党代会精神，加大对“两学一做”先进典型的宣传力度，既要有“学”的典型，又要有“做”的楷模；既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好基层优秀党员；既要运用好校园媒体平台，也要精心谋划向国家级和省级各类媒体主动宣传，传播基层党建好声音，讲好基层党建好故事，汇聚基层党建正能量，为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。

同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，意义重大，影响深远。全省高校各级党组织和广大党员要不折不扣地落实中央和省委部署要求，不断激发广大党员干部干事创业的内生动力，为谱写龙江全面振兴的高等教育新篇章贡献力量，以学习教育常态化制度化实际成果迎接党的十九大胜利召开！